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6月22日,國務(wù)院總理李克強(qiáng)主持召開國務(wù)院常務(wù)會議,要求進(jìn)一步推進(jìn)“雙創(chuàng)”,培育更多充滿活力、持續(xù)穩(wěn)定經(jīng)營的市場主體。從“留得青山,贏得未來”到“青山常在,生機(jī)盎然”,培育和激發(fā)市場主體活力,始終是近年來政府工作的重點(diǎn)。
今年以來,我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中向好,但國內(nèi)外環(huán)境依然復(fù)雜嚴(yán)峻。全球疫情仍在持續(xù),大宗商品價格上漲,通脹預(yù)期上升,給市場主體造成了一定影響。幫助市場主體進(jìn)一步恢復(fù)元?dú)猓鰪?qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展動力,政府先后出臺一系列幫扶措施。進(jìn)入6月份,宏觀政策更是頻頻聚焦于市場主體,國務(wù)院多次召開會議,強(qiáng)調(diào)要持續(xù)深化“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境、著力培育壯大市場主體,更大力度激發(fā)市場活力。
激發(fā)各類市場主體活力,金融支持不可或缺。今年以來,銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)積極作為,精準(zhǔn)施策,有針對性地圍繞市場主體發(fā)力。截至4月底,包括企業(yè)、個體工商戶和小微企業(yè)主在內(nèi)的各類市場主體貸款余額118.4萬億元,同比增長13.6%,有力地支持了實(shí)體經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步恢復(fù)、穩(wěn)中加固、穩(wěn)中向好。下一步,持續(xù)培育和激發(fā)市場主體活力,金融業(yè)應(yīng)保持惠企政策的連續(xù)性、穩(wěn)定性和可持續(xù)性,精準(zhǔn)做好對不同行業(yè)、不同區(qū)域、不同規(guī)模市場主體的支持,更好滿足各類市場主體的融資需求。
市場主體穩(wěn)定發(fā)展,需要產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈完整、暢通。6月22日召開的國務(wù)院常務(wù)會議強(qiáng)調(diào),要“促進(jìn)大中小企業(yè)融通創(chuàng)新,鼓勵產(chǎn)業(yè)鏈中占主導(dǎo)地位的‘鏈主’企業(yè)發(fā)揮引領(lǐng)支撐作用”。培育和壯大各類市場主體,供應(yīng)鏈金融的重要性正在凸顯。下一步,持續(xù)激發(fā)市場主體活力,金融業(yè)要抓住產(chǎn)業(yè)鏈上核心企業(yè)這一關(guān)鍵主體。具體來看,一方面,要在全產(chǎn)業(yè)鏈金融上“布好局”,整合物流、資金流、信息流等信息,為上下游企業(yè)提供系統(tǒng)性的金融解決方案;另一方面,要在產(chǎn)業(yè)鏈核心企業(yè)上“落好子”,為關(guān)鍵企業(yè)發(fā)展提供更優(yōu)質(zhì)、更便捷的服務(wù)。
進(jìn)入新時代,市場主體加速創(chuàng)新,新業(yè)態(tài)新模式不斷涌現(xiàn)。近年來,我國外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式快速發(fā)展,其中跨境電商規(guī)模5年增長近10倍,有力促進(jìn)了外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級。6月22日召開的國務(wù)院常務(wù)會議提出,要加快發(fā)展外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式,推動外貿(mào)升級,培育競爭新優(yōu)勢。未來,金融業(yè)應(yīng)抓住新業(yè)態(tài)這片“藍(lán)海”,加強(qiáng)對新業(yè)態(tài)、新模式的研究,尤其要加大對疫情發(fā)生以來展現(xiàn)出巨大潛力的新業(yè)態(tài)、新模式支持力度,重點(diǎn)加大包括跨境電商、新型健康業(yè)、科技服務(wù)業(yè)、智慧城市、現(xiàn)代物流、教育服務(wù)等領(lǐng)域支持力度,進(jìn)一步培育壯大經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動能。
中小微企業(yè)是市場主體的基礎(chǔ)。具有“小而美”特點(diǎn)的中小微企業(yè)是保市場主體的重要對象,也是構(gòu)建新發(fā)展格局的有力支撐。今年以來,主要受國際傳導(dǎo)等多重因素影響,部分大宗商品價格持續(xù)上漲,不僅給大中制造企業(yè)帶來壓力,也給小微企業(yè)和個體工商戶的正常經(jīng)營造成不少困難。
近一段時間以來,我國陸續(xù)出臺了一系列紓困中小微企業(yè)的政策舉措,放寬市場準(zhǔn)入、實(shí)施減稅降費(fèi)、優(yōu)化營商環(huán)境。國務(wù)院常務(wù)會議也多次強(qiáng)調(diào),要繼續(xù)發(fā)揮金融機(jī)構(gòu)作用,幫助小微企業(yè)、個體工商戶降低成本,促進(jìn)更多“專精特新”“小巨人”等中小企業(yè)成長壯大。為中小微企業(yè)發(fā)展注入更多信心和底氣,未來,金融業(yè)既需要加力,更需要增效。
助力中小微企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展,相關(guān)政策應(yīng)精準(zhǔn)高效,做到從根上“澆水施肥”。對企業(yè)來說,減稅降費(fèi)是最直接、最有效、最公平的措施,在幫助企業(yè)渡過難關(guān)中發(fā)揮著關(guān)鍵作用。通過實(shí)施大規(guī)模減稅降費(fèi)措施,去年全年已為市場主體減負(fù)超過2.6萬億元,同時推動金融系統(tǒng)向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)合理讓利1.5萬億元。幫助中小微企業(yè)復(fù)元?dú)?、添動力、?qiáng)活力。未來,金融業(yè)應(yīng)進(jìn)一步加大減費(fèi)讓利力度,合理降低中小微企業(yè)賬戶提現(xiàn)手續(xù)費(fèi)、轉(zhuǎn)賬匯款手續(xù)費(fèi)、刷卡手續(xù)費(fèi)等,把該降的費(fèi)降到位,助力企業(yè)輕裝上陣、更好發(fā)展。
更好支持中小微企業(yè)發(fā)展,下一步,還應(yīng)大力推動普惠金融業(yè)務(wù)“增量擴(kuò)面、提質(zhì)降本”,著力加強(qiáng)小微企業(yè)首貸、信用貸款等服務(wù),確保金融“活水”源源不斷流入中小微企業(yè)。來自人民銀行的數(shù)據(jù)顯示,截至4月底,普惠小微貸款余額為16.8萬億元,同比增長32.5%,支持小微經(jīng)營主體3627萬戶,同比增長28.9%。總體來看,金融對中小微企業(yè)的支持力度持續(xù)加大,但從小微企業(yè)占有的信貸比重來看,小微貸款占比遠(yuǎn)低于小微企業(yè)在我國國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)中的占比,如果將債券融資、股票融資、信托融資等考慮在內(nèi),小微企業(yè)實(shí)際占有的金融資源比重還會降低。因此,對于困擾小微企業(yè)的融資難、融資貴問題,未來仍需要下大力氣解決。下一步,金融機(jī)構(gòu)應(yīng)著眼于構(gòu)建服務(wù)小微企業(yè)的長效機(jī)制,更好實(shí)現(xiàn)“敢貸、愿貸、能貸、會貸”,支持中小企業(yè)釋放出蓬勃生機(jī)與活力。
上億市場主體是推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要力量。當(dāng)前,市場主體發(fā)展壯大仍面臨著不少掣肘,金融業(yè)要把更好服務(wù)市場主體作為下一步工作的重要著力點(diǎn),促進(jìn)其進(jìn)一步恢復(fù)元?dú)?,進(jìn)一步增強(qiáng)活力和內(nèi)生動力,以金融“活水”助力經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。
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